F.I.G.C. – COMMISSIONE DISCIPLINARE NAZIONALE – 2012/2013 – Decisione pubblicata sul sito web: www.figc.it e sul Comunicato ufficiale n. 004 del 13 Luglio 2012 (486) – DEFERIMENTO DELLA PROCURA FEDERALE A CARICO DI: IVANO PAMPAGNIN (Presidente e Legale rappresentante della Soc. ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5) E DELLA SOCIETA’ ASD SOTEDI JESOLO CALCIO A 5 (nota n. 7541/415pf11-12/AM/pp del 23.4.2012).
F.I.G.C. – COMMISSIONE DISCIPLINARE NAZIONALE – 2012/2013 – Decisione pubblicata sul sito web: www.figc.it e sul Comunicato ufficiale n. 004 del 13 Luglio 2012
(486) – DEFERIMENTO DELLA PROCURA FEDERALE A CARICO DI: IVANO PAMPAGNIN (Presidente e Legale rappresentante della Soc. ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5) E DELLA SOCIETA’ ASD SOTEDI JESOLO CALCIO A 5 (nota n. 7541/415pf11-12/AM/pp del 23.4.2012).
Il Comunicato Ufficiale n. 681 del 1° giugno 2011 della FIGC LND Divisione Calcio a 5 aveva pubblicato l’elenco degli adempimenti a carico delle Società per la loro ammissione ai Campionati Nazionali della suddetta Divisione, Stagione sportiva 2011/2012. Tale elenco prevedeva che le Società entro il termine delle ore 18.00 del 12 luglio 2011 dovevano depositare anche a mezzo fax alla Segreteria della Divisione a pena di decadenza la domanda di iscrizione al Campionato di competenza (nel caso in esame di Serie B), unita ad una serie di documenti, elencati ai punti da 2 a 12 di siffatto elenco. Per questi ultimi documenti era tuttavia prevista una deroga sino alle ore 18.00 del 25 luglio 2011, di guisa che il primo termine del 12 luglio 2011 era da una parte perentorio per la sola presentazione della domanda di iscrizione al Campionato ed ordinatorio dall’altra per la presentazione della documentazione di cui ai punti da 2 a 12, nel senso che esso poteva essere prorogato sino al 25 luglio successivo e non oltre, che diveniva termine perentorio per la presentazione della documentazione ulteriore rispetto alla domanda di iscrizione. La normativa prevedeva altresì che, nella ipotesi di inosservanza del primo dei due termini per la presentazione della documentazione ulteriore rispetto alla domanda di iscrizione al campionato, alla Società che aveva inteso usufruire del secondo termine per effettuare il deposito della documentazione ulteriore fosse comunque inflitta l’ammenda ivi prevista di € 1.000,00 per ogni inadempimento che risultava consumato, qualificandosi detta inosservanza come illecito disciplinare. Identica ammenda, limitata ad € 500,00, era prevista per l’inosservanza dell’ulteriore adempimento previsto al Punto B della normativa, aggiuntivo agli adempimenti del Punto A, afferente le sole Società promosse dai campionati regionali. Come si è sopra evidenziato, tutta la documentazione di che trattasi doveva essere depositata anche a mezzo fax presso la Divisione Calcio a 5, escludendosi ogni diversa metodologia, come l’invio a mezzo di plico raccomandato. Sul punto, la finalità della norma, nell’imporre le suddette richiamate formalità operative, mirava ad acquisire la prova certa della effettiva consegna della documentazione di riferimento nel rispetto dei termini, finalità ritenuta non altrimenti perseguibile con l’inoltro del plico raccomandato. Il controllo della corretta esecuzione degli adempimenti era demandata alla CO.VI.SO.D., la quale, con una prima comunicazione da effettuarsi entro il 20 luglio 2011, doveva notiziare le Società, e per conoscenza la LND e la Divisione Calcio a 5, sull’esito della loro istruttoria limitatamente alla presentazione della domanda di iscrizione al campionato e, con una seconda comunicazione, nella ipotesi di una o più inadempienze afferenti la documentazione a corredo della domanda, doveva informare la Procura federale per il conseguente deferimento a questa Commissione disciplinare della Società inadempiente e del suo Legale rappresentante. Nel caso che qui interessa, la CO.VI.SO.D. a mezzo di nota del 28 ottobre/4 novembre 2011 portava a conoscenza della Procura federale che la Società ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5, promossa dal campionato regionale e partecipante al Campionato Nazionale Calcio a 5 Serie B, non aveva depositato entro il termine del 12 luglio 2011 la documentazione elencata al Punto B n. 1 del C.U. n. 681/2011, consistente nella “comunicazione del competente Comitato, attestante la inesistenza di situazioni debitorie nei confronti di Società, della FIGC, della LND e delle Leghe e dei Comitati Regionali della LND”, sicchè la Procura Federale, con atto datato 23 aprile 2012, deferiva a questa Commissione Disciplinare il Sig. Pampagnin Ivano, Presidente e Legale rappresentante della Società ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5 e la stessa Società ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5, per rispondere il primo della violazione di cui all’art. 10 comma 3 bis CGS in relazione al Punto B n. 1B del CU n. 681 del 1° giugno 2011 FIGC LND Divisione Calcio a 5 per non aver provveduto entro il termine delle ore 18.00 del 12 luglio 2011 al deposito della comunicazione sopra richiamata e la seconda per la responsabilità diretta di cui all’art. 4 comma 1 CGS per il fatto ascritto al proprio Legale rappresentante. Alla riunione odierna è comparsa innanzi questa Commissione la Procura federale, la quale, illustrato il Deferimento e ribadita la responsabilità dei deferiti, ha chiesto che fossero irrogate al Sig. Pampagnin Ivano l’inibizione di giorni 30 (trenta) ed alla Società l’ammenda di € 500,00 (€ cinquecento/00). La Società deferita ha fatto pervenire a questa Commissione la nota datata 2 luglio 2012,con la quale ha dedotto l’insussistenza dell’inadempimento, adducendo che il Comitato Regionale Veneto, di competenza della Società, avrebbe evaso in ritardo la richiesta attestante la inesistenza di situazioni debitorie nei confronti di Società, della FIGC, della LND e delle Leghe e dei Comitati Regionali della LND, allegando la lettera del Comitato Regionale Veneto datata 13 luglio 2011. La Commissione osserva quanto segue. Pacifica la circostanza, in quanto espressamente prevista dalla normativa di che trattasi, che l’inosservanza del termine delle ore 18.00 del 12 luglio 2011 anche con riferimento ad uno soltanto degli adempimenti comporta a carico della Società che se ne è resa responsabile l’ammenda di € 1.000,00 (Punto A) ovvero di € 500,00 (Punto B) per ciascun inadempimento, occorre esaminare la sussistenza della responsabilità di colui che ha la rappresentanza Legale della Società inadempiente, che, pur nel silenzio della norma, viene affermata dalla Procura Federale. L’art. 10 comma terzo bis CGS, al quale il Deferimento si è riferito, nel prevedere a carico delle Società dilettantistiche che non adempiono agli obblighi di comunicazione e di deposito nei termini fissati dalle disposizioni di ammissione ai campionati nazionali e regionali dilettantistici emanati dalla LND le sanzioni previste nelle predette disposizioni, implica inequivocabilmente la responsabilità dei legali rappresentanti delle Società medesime, a cui deve essere di conseguenza ascritto il mancato adempimento. Sussiste dunque in pieno l’assorbente richiamo al principio della immedesimazione organica tra la Società ed i propri dirigenti, nel senso che non può sussistere la responsabilità della prima che non sia riconducibile alla violazione disciplinare dei secondi. Quanto poi alle sanzioni, è indubbio che la statuizione contenuta nella normativa sugli adempimenti richiama di per sé il precetto contenuto nell’art. 1 comma 1 CGS, la cui violazione comporta le pene a carico di dirigenti, soci e tesserati della Società di cui all’art. 19 CGS, tra le quali rientra la inibizione temporanea (comma primo, lettera H). Affermati questi principi ed applicati al caso in esame, non può che accogliersi il Deferimento e le istanze punitive richieste, non sussistendo la prova, in quanto non fornita dai deferiti, in merito alla data in cui sarebbe stata inoltrata al competente Comitato territoriale la richiesta volta a conseguire la comunicazione in oggetto,sicchè difetta la prova della eccepita tardività imputata al suddetto Comitato. P.Q.M. infligge al Sig. Pampagnin Ivano nella qualità di Presidente e Legale rappresentante della Società ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5 l’inibizione di gg. 30 (trenta) ed alla Società ASD Sotedi Jesolo Calcio a 5 l’ammenda di € 500,00 (€ cinquecento/00).
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