F.I.G.C. – TRIBUNALE FEDERALE NAZIONALE – Sezione Disciplinare – 2017/2018 – figc.it – atto non ufficiale – Decisione pubblicata sul C.U. n. 13/TFN-SD del 27 Settembre 2017 (motivazioni) – DEFERIMENTO DEL PROCURATORE FEDERALE A CARICO DI: SPALLETTA FILIPPO (all’epoca dei fatti Presidente del CDA e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl), SIVIERI SIMONE BALDASSARRE (all’epoca dei fatti Amministratore Delegato e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl), Società SS MACERATESE Srl – (nota n. 198/1105 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017). DEFERIMENTO DEL PROCURATORE FEDERALE A CARICO DI: SPALLETTA FILIPPO (all’epoca dei fatti Presidente del CDA e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl), SIVIERI SIMONE BALDASSARRE (all’epoca dei fatti Amministratore Delegato e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl), Società SS MACERATESE Srl – (nota n. 189/1104 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017).

DEFERIMENTO DEL PROCURATORE FEDERALE A CARICO DI: SPALLETTA FILIPPO (all’epoca dei fatti Presidente del CDA e Legale rappresentante della  Società SS Maceratese Srl), SIVIERI SIMONE BALDASSARRE (all’epoca dei fatti  Amministratore Delegato e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl),  Società SS MACERATESE Srl - (nota n. 198/1105 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017).

DEFERIMENTO DEL PROCURATORE FEDERALE A CARICO DI: SPALLETTA FILIPPO (all’epoca dei fatti Presidente del CDA e Legale rappresentante della  Società SS Maceratese Srl), SIVIERI SIMONE BALDASSARRE (all’epoca dei fatti  Amministratore Delegato e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl),  Società SS MACERATESE Srl - (nota n. 189/1104 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017).

Il deferimento

Il Procuratore Federale, con 2 provvedimenti distinti e separati, ha deferito, dinanzi a questo Tribunale:

- il Signor Filippo Spalletta – Presidente del C.d.A. e legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl;

- il Signor Simone Baldassarre Sivieri, Amministratore Delegato e Legale rappresentante della Società SS Maceratese Srl;

- la Società SS Maceratese Srl;

- Deferimento 198/1105 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017 – pr. 3/TFN-SD:

Spalletta: 

Sivieri:

per rispondere della violazione di cui all’artt. 1 bis, comma 1, del CGS e 10, comma 3, del CGS, in relazione all’art. 85, lettera C), paragrafo IV) delle NOIF, per aver violato i doveri di lealtà probità e correttezza, per non aver versato, entro il 18 aprile 2017, gli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di novembre e dicembre 2016 e febbraio 2017 e comunque per non aver documentato alla Co.Vi.So.C., entro lo stesso termine, l’avvenuto pagamento degli emolumenti sopra indicati. Ciascuno con riferimento ai rispettivi poteri e funzioni, risultanti dagli atti acquisiti come trasmessi dalla Lega competente e ai periodi di svolgimento degli stessi;

SS Maceratese Srl:

a) per rispondere a titolo di responsabilità diretta, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del CGS, per il comportamento posto in essere dal Sig. Spalletta Filippo, Presidente del Consiglio di amministrazione e legale rappresentante pro-tempore della Società SS Maceratese Srl, dal Sig. Sivieri Simone Baldassarre, Amministratore delegato e legale rappresentante pro- tempore della Società SS Maceratese Srl, come sopra descritto;

b) per rispondere a titolo di responsabilità propria, ai sensi dell’art. 10, comma 3, del CGS in relazione all’art. 85, lettera C), paragrafo IV) delle NOIF, per non aver corrisposto, entro il 18 aprile 2017, gli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di novembre e dicembre 2016 e febbraio 2017 e comunque per non aver documentato alla Co.Vi.So.C., entro lo stesso termine, l’avvenuto pagamento degli emolumenti sopra indicati;

c) con l’applicazione della recidiva prevista dall’art. 21, comma 1, del vigente CGS, per quanto specificato nella parte motiva;

Deferimento 189/1104 pf16-17 GP/GC/blp del 6.7.2017 – pr. 4/TFN-SD:

Spalletta:

Sivieri:

per rispondere della violazione di cui agli artt. 1 bis, comma 1, del CGS e 10, comma 3, del CGS, in relazione all’art. 85, lettera C), paragrafo V) delle NOIF, per aver violato i doveri di lealtà probità e correttezza, per non aver versato, entro il termine del 18 aprile 2017, le ritenute Irpef e i contributi Inps relativi agli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di gennaio e febbraio 2017, nonché i contributi Inps relativi agli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di novembre e dicembre 2016, e comunque per non aver documentato alla Co.Vi.So.C., entro lo stesso termine, l’avvenuto pagamento delle ritenute Irpef e dei contributi Inps sopra indicati. Ciascuno con riferimento ai rispettivi poteri e funzioni, risultanti dagli atti acquisiti come trasmessi dalla Lega competente e ai periodi di svolgimento degli stessi.

SS Maceratese Srl:

a) per rispondere a titolo di responsabilità diretta, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del CGS, per il comportamento posto in essere dal Sig. Spalletta Filippo, Presidente del Consiglio di amministrazione e legale rappresentante pro-tempore della Società SS Maceratese Srl, dal Sig. Sivieri Simone Baldassarre, Amministratore delegato e legale rappresentante pro- tempore della Società SS Maceratese Srl, come sopra descritto;

b) per rispondere a titolo di responsabilità propria, ai sensi dell’art. 10, comma 3, del CGS in relazione all’art. 85, lettera C), paragrafo V) delle NOIF, per non aver corrisposto, entro il 18 aprile 2017, le ritenute Irpef e i contributi Inps relativi agli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di gennaio e febbraio 2017, nonché i contributi Inps relativi agli emolumenti dovuti ai propri tesserati, lavoratori dipendenti e collaboratori addetti al settore sportivo per le mensilità di novembre e dicembre 2016, e comunque per non aver documentato alla Co.Vi.So.C., entro lo stesso termine, l’avvenuto pagamento delle ritenute Irpef e dei contributi Inps sopra indicati;

c) con l’applicazione della recidiva prevista dall’art. 21, comma 1, del vigente CGS, per quanto specificato nella parte motiva;

Le memorie difensive

La quasi totalità dei soggetti deferiti, nel termine previsto, non ha fatto pervenire alcuna memoria difensiva, eccezion fatta per il Signor Simone Baldassarre Sivieri il quale – per il tramite dei propri difensore di fiducia, Avv. Grassani e Avv. Menichini, ha trasmesso a mezzo P.E.C., in data 18 settembre 2017, due memorie difensive per ogni singolo procedimento in cui  è parte  il proprio  assistito. Il contenuto delle memorie è sostanzialmente simile. E infatti, con riferimento a ciascun singolo procedimento, il Signor Simone Baldassarre Sivieri sostiene, nel merito, «l’insussistenza delle violazioni contestate» in quanto «non aveva l’onere di eseguire l’adempimento richiesto il 18 aprile 2017, avendo rassegnato le proprie dimissioni dalla carica di Amministratore in epoca precedente». Ciò poiché, il deferito entro la data del 18 aprile 2017 non avrebbe potuto porre in essere gli adempimenti contestati dalla Procura Federale avendo rassegnato le proprie dimissioni dapprima verbalmente in data 7 aprile 2017 e poi, formalmente per iscritto, in data 14 aprile 2017.

Il dibattimento

Alla riunione odierna sono comparsi i rappresentanti della Procura Federale Cons. Giuseppe Chiné e il Dott. Luca Scarpa; è altresì comparso l’Avv. Maurizio Angelucci, in sostituzione degli Avv.ti Mattia Grassani e Federico Menichini, per il Signor Simone Baldassarre Sivieri.

La Procura Federale ha chiesto la riunione dei suindicati procedimenti. Il difensore del Sig. Sivieri non si è opposto.

I rappresentanti della Procura Federale hanno chiesto la dichiarazione di responsabilità dei deferiti, riportandosi integralmente all’atto di deferimento, formulando le seguenti richieste sanzionatorie:

- per il Signor Filippo Spalletta: 5 (cinque) mesi di inibizione complessivi;

- per il Signor Simone Baldassarre Sivieri: 5 (cinque) mesi di inibizione complessivi;

- per la Società SS Maceratese Srl: 4 (quattro) punti di penalizzazione in classifica, da scontarsi nella stagione sportiva in corso, oltre all’ammenda di € 1.000,00 (Euro mille/00) per la recidiva contestata in ciascun atto di deferimento (€ 500,00 + € 500,00).

Il difensore del Signor Simone Baldassarre Sivieri si è riportato a quanto dedotto ed eccepito nelle memorie difensive, insistendo per l’accoglimento delle conclusioni ivi rassegnate.

I motivi della decisione

Preliminarmente, il Collegio dispone la riunione dei due procedimenti per connessione oggettiva e soggettiva.

Il deferimento è fondato e va accolto.

Risulta infatti – da varie segnalazioni Co.Vi.So.C., anche a seguito di report della Società di revisione Deloitte & Touche Spa – che la Società SS Maceratese Srl e, per essa, i dirigenti sopra menzionati, non hanno tempestivamente ottemperato a quanto previsto dalle norme federali in materia di pagamenti dovuti ai propri tesserati, dipendenti e collaboratori a titolo di emolumenti, di ritenute Irpef e di contributi Inps, nonché a quanto previsto in materia di controlli sulla gestione economica e finanziaria delle Leghe e delle Società professionistiche, come risulta in modo evidente dagli atti depositati dalla Procura. Per quanto specificamente attiene al Signor Simone Baldassare Sivieri, poi, è provato che quest’ultimo ha ricoperto la carica di Amministratore Delegato dalla data del 23-24 novembre 2016 alla data del 2-5 maggio 2017, come si evince dalla visura camerale della Società SS Maceratese Srl (cfr. pag.12 s.) – estratta dal Registro delle Imprese in data 23 maggio 2017. Pertanto – nei confronti dei terzi – non appaiono rilevanti le asserzioni del deferito in ordine alle dimissioni dapprima rassegnate verbalmente (in data 8 aprile 2017) e poi formalmente (in data 14 aprile 2017 con comunicazione pervenuta alla Società solo in data 20 aprile 2017 e, quindi, successivamente al termine per adempiere fissato nella data del 18 aprile 2017). Allo stesso modo, devono considerarsi prive di pregio le asserzioni circa il preteso esautoramento di fatto dei poteri di amministrazione societaria: ed invero, al Signor Simone Baldassarre Sivieri erano stati attribuiti dal C.d.A., fra gli altri, poteri relativi al «controllo amministrativo, fiscale, contabile ed istituzionale in genere, rapporti con la Co.Vi.So.C. Rappresentare la Società in tutti gli adempimenti e delle verifiche periodiche» (cfr. pag.13). Restano, pertanto, superate ed assorbite, per quanto appena argomentato, anche le ulteriori eccezioni e deduzioni - comunque non provate, del deferito- in merito alla pretesa impossibilità di svolgere proficuamente il proprio incarico, e quindi di predisporre e di redigere, entro il 31 marzo 2017, sia il prospetto P/A con l’indicazione del patrimonio netto contabile/attivo patrimoniale calcolato sulla base delle risultanze semestrali al 31 dicembre 2016, sia gli indicatori di controllo calcolati sulla base delle risultanze istruttorie della relazione semestrale al 31 dicembre 2016, nonché curarne il deposito alla Co.Vi.So.C., come anche e per le medesime ragioni s’appalesa non persuasiva la tesi in merito alla asserita inesigibilità degli oneri previdenziali di cui alla Legge n. 229 del 2016. Con riferimento a quest’ultimo aspetto (oneri previdenziali), il Collegio osserva che si tratta, peraltro, di mera richiesta inoltrata all’Istituto di Previdenza il cui esito è ignoto e comunque non documentato in ordine ai presupposti per un suo eventuale, positivo apprezzamento.

Rileva, dunque, per l’ordinamento sportivo il comportamento omissivo  del deferito. Il legislatore Federale ha previsto, infatti, che ogni condotta , attiva o omissiva (in questo caso l’omesso pagamento degli emolumenti economici; la mancata certificazione alla Co.Vi.So.C. dell'avvenuto adempimento degli obblighi corrispettivi nei confronti dei propri tesserati, dipendenti e collaboratori e delle relative ritenute erariali, contributive e previdenziali per le mensilità su indicate; il mancato deposito delle documentazioni contabili richieste alla prevista scadenza) integra di per sé una condotta autonoma disciplinarmente rilevante, e l’applicazione di un’apposita sanzione secondo i parametri richiesti dalla Procura Federale, il cui deferimento va, pertanto, accolto unitamente alle conclusive richieste.

Da tutto quanto sopra esposto deriva, in conclusione, la responsabilità di tutti i soggetti deferiti, cui consegue altresì, per responsabilità propria e diretta, quella della Società.

Il dispositivo

Il Tribunale Federale Nazionale, Sezione Disciplinare, previa riunione dei procedimenti meglio indicati in premessa, delibera di infliggere le seguenti sanzioni:

- Filippo Spalletta: 5 (cinque) mesi di inibizione complessivi;

- Simone Baldassarre Sivieri: 5 (cinque) mesi di inibizione complessivi;

- Società SS Maceratese Srl: 4 (quattro) punti di penalizzazione in classifica, da scontarsi nel caso di iscrizione ad un campionato organizzato dalla F.I.G.C., oltre all’ammenda di € 1.000,00 (Euro mille/00) per la recidiva contestata in ciascun atto di deferimento (€ 500,00 + € 500,00).